北京通州的运河水静静流了千年,东河沿村那片高矮不一的墓碑也在风里站了几十年。作为周边几个村“代代相传”的安葬地,东河沿墓地这些年最常被问的问题就是:“这儿到底合法吗?
其实判断任何墓地的合法性,道理都特别实在——就像你开家小餐馆得先办营业执照,建墓地也得搞清楚两件事:这地能不能用来埋人?建墓地的人有没有拿到“官方准信”。先说土地:根据《殡葬管理条例》,农村公益性墓地必须用村集体的建设用地,还得纳入乡镇土地利用总体规划;要是偷偷用了耕地或者基本农田,就算墓碑立了二三十年,也是“没有合法用地手续”。再说到“准信”:公益性墓地得由村集体申请,经乡镇政府审核后报区民政局备案;经营性墓地更严,得通过国土、规划、民政等多部门联审,最后拿到北京市民政局发的《公墓经营许可证》才算数。东河沿墓地要是村集体建的公益性墓地,就得看有没有在通州区民政局备过案;要是有人想搞经营性,那得查有没有市级许可证——少了这一步,再“老”的墓地也不算合法。
可身边总有人把“存在时间长”当成“合法”的通行证。比如东河沿的老人们常说:“我爸我妈都埋在这儿,难道还能不合法?”但历史遗留问题从来不是“合法”的保护伞。早在上世纪九十年代,有些村没走任何审批流程就圈了块地当墓地,就算用到现在,也可能属于“非法占地”。去年通州就有个类似的案例:某村的“老墓地”因为没手续,赶上土地规划调整,二十多座墓碑不得不迁走,家属们一边搬骨灰一边掉眼泪的样子,至今让人难受。还有人觉得“村支书说行就行”,但村集体根本没权力审批墓地——能给墓地“盖章”的,只有民政部门的备案信息。

想搞清楚东河沿墓地的合法性,其实一点儿都不麻烦。你要是住在附近,抽个上午去通州区民政局的社会事务科,跟工作人员说“想查东河沿墓地的备案信息”,他们会帮你调出资料——有没有审批、是公益还是经营性,一眼就能看清。要是嫌跑一趟麻烦,直接打开北京市民政局官网,找到“殡葬服务”里的“公墓信息查询”栏目,输入“东河沿墓地”几个字,所有信息都会弹出来——比听邻居说“肯定合法”靠谱一百倍。
有人可能觉得“合法不合法就是张纸的事儿”,但这张纸背后是最实在的保障。几年前朝阳有个非法墓地,因为占了耕地被要求迁墓,家属不仅要重新找墓地,还得承担费用,有的老人因为受不了打击住了院。而合法的墓地呢?公益性的由村集体负责管理,经营性的有专业机构维护,就算遇到规划调整,也会有合理的补偿和安置方案。对东河沿的村民来说,“老墓地”里埋的是祖辈的记忆,但只有合法,这份记忆才能不被轻易打碎。
说到底,东河沿墓地的合法性问题,答案从来不在“传闻”里,而在“公开的信息”里。去查一查民政局的备案,看一看官网的信息,比任何“听说”都管用。毕竟“入土为安”的前提,从来都是“合法安身”——只有合法,墓碑上的名字才能真正成为“永远的牵挂”,而不是“随时可能消失的痕迹”。





